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推进农村“厕所革命”

作者:admin 发布日期: 2020-01-09 二维码分享
    厕所问题关系到广大人民群众工作生活环境的改善,关系到国民素质提升、社会文明进步。习近平总书记对此高度重视、十分关心。党的十八大以来,他在国内考察调研过程中,走进农户家里,经常会问起村民使用的是水厕还是旱厕,在视察村容村貌时也会详细了解相关情况。 

    他多次强调,随着农业现代化步伐加快,新农村建设也要不断推进,要来个“厕所革命”,让农村群众用上卫生的厕所。2017年,习近平总书记就旅游系统推进“厕所革命”工作取得的成效作出重要指示:“厕所问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面,不但景区、城市要抓,农村也要抓,要把它作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板。”必须坚持不懈推进“厕所革命”,把“厕所革命”进行到底。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治三年行动方案》明确要求,开展厕所粪污治理,并提出“合理选择改厕模式,推进厕所革命”。《农村人居环境整治三年行动方案》 还指出,到 2020 年,东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,基本完成农村户用厕所无害化改造,厕所粪污基本得到处理或资源化利用;中西部有较好基础、基本具备条件的地区,卫生厕所普及率达到 85% 左右。

    (一)加强农村厕所规划设计

    推进农村“厕所革命”,首先应在规划上,加强对所辖行政区划内 所属公厕的现状、布点进行全面摸底调查,在明确数量和布局的基础上,将厕所纳入乡村规划。对厕所选址进行公示,广泛听取群众意见,从群众如厕需求入手,全面统筹厕所建设,切实提高规划可操作性。在设计上,加大新材料、新技术和新设备的应用,注重考虑残障人士、老人、 小孩等特殊群体如厕问题,充分体现设计的科学性、环保性,增强如厕的便利性。在户用厕所改建上,要迅速开展农村户用厕所情况摸底调查,对城市规划区以外所有规划保留村、中心村和三年内暂无改造撤并计划的村庄实施逐村逐户调查,摸清改造底数。乡镇、村要逐级建立农村改厕档案,设县、乡镇、村改厕工作统一电子台账,并存档备查。 

    (二)因地制宜选择改厕模式 

    按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,合理确定农村户用无害化卫生厕所建设和改造模式。农村户厕建设在城镇污水管网覆盖到的村庄和农村生活污水集中收集处理系统建设地区,推广使用水冲式厕所;在污水管网覆盖不到的地区,推广三格化粪池式厕所;在重点饮用水源地保护区内的村庄,原则上采用水冲式厕所;在山区或缺水地区的村庄,推广使用双坑交替式厕所。鼓励加大水冲式卫生厕所建设比例,农村新建住房均要配套建设无害化卫生厕所。提倡改厕入户,确保冬季正常使用。 

    (三)坚持示范引领整村推进

    农村“厕所革命”工作将建立“政府统一领导、公共财政扶持、动员群众参与和市场化服务”相结合的组织推进和运行体制,实行县(市、 区)、乡镇、村三级联动,分级负责。积极探索户厕建设适宜技术和模式,建设一批农村户厕建设示范县、示范村,发挥示范引领作用。乡镇机关、卫生院、村委会、农村学校等单位要带头改厕,充分发挥示范乡镇、示范村、示范户的引领作用。以行政村为单位,整村组织实施,做到应改尽改,优先安排农村社区、城郊村、旅游村、饮用水源地保护区村和贫困村。各乡镇要做好先行试点工作,试点的选择重点为乡镇政府所在地、国省干道两侧、旅游景区附近的村庄。 

    (四)健全农村厕所管理机制 

    农村户厕要严格执行改厕流程、加强施工技术指导、提升工程质量 管理、强化农村户厕的管理和维护。坚持“三分建设、七分管理”,切实落实公厕管理的主体责任,完善管理制度,落实管理人员,建立长效管理机制,做好日常管理、维护和保洁工作,力争做到“六无四净两通一明”,即无溢流、无积便、无烟蒂、无杂物、无蚊虫、无臭味,地面净、墙壁净、厕位净、周边净,水通、电通、灯明。科学选择农村厕所粪污收集处理方式,明确粪污收集处理具体办法。在用地、用电用水等方面研究出台优惠政策,鼓励承包经营,或授予商业经营权等方式,推进公厕建设与管理的市场化和社会化,多形式、多渠道解决公厕建设资金短缺和管理不善等突出问题。 

    (五)加强农村改厕宣传引导 

    农村改厕建设与管理是一项民心工程,也是一项庞大的社会工程、 攻坚工程,基础薄弱,工作量大,涉及面广,需要厕所的建设者、管理者与使用者共同努力,在全社会大力倡导文明如厕,形成健康文明的厕所文化。要进一步加大宣传引导力度,通过各种丰富多彩的活动,增强人民群众参与“厕所革命”的积极性、创造性。
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